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大阪府の競争入札参加資格者のICカード登録割合が設計・測量・建設コンサルタント等で84.6%となり、建設工事業者の80.8%を上回った。府は、2008年度から入札・契約業務に電子・一般競争入札を全面導入したが、まだ2割弱の業者がICカード未登録となっている状況。特に建設業種では下位ランクほど取得率が低く、電気Dランクは6割台にとどまっている。
 09年度当初の建設工事業者のICカード登録率は80.4%だった。10年度当初は80.8%でほぼ横ばい。これ以上の伸びは見込めない状況になっている。
 特にDランク業者はいずれの業種でも登録率が低く、土木一式で79.4%、建築で81.8%など、80%前後にとどまっている。電気は66.5%で70%にも届いていない。
 一方、08年度から電子・一般競争を初めて導入(一部業種は07年度から導入)すると同時に全面実施となった設計・測量・建設コンサルタント等業務では、10年度当初のICカード登録割合全体で84.6%となり、09年度当初の78.5%から6.5%の上昇となった。
 業種別(延べ数で計算)では、測量が92.2%、地質調査が96.1%、建築・設計監理が79.1%、設備・設計監理が90.9%、建設コンサルタントが94.2%、補償コンサルタントが93.2%。建築・設計監理の登録率の低さが目立っている。

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国土交通省は、入札契約制度の改善に向けた取り組みの一環として、総合評価方式の一層の透明性向上を図るため、公共発注機関と建設業界、一般市民から幅広く意見を募集する。技術評価の透明性・客観性の確保や、建設業者の技術力が十分発揮できる競争環境の確保などといった観点から意見を集め、改善方策の検討に反映させる考えだ。
 発注機関と建設業界に対してはアンケート、一般市民に対してはパブリックコメントの形でそれぞれ意見を求める。アンケートの対象は、発注機関が同省の各地方整備局など(8整備局と北海道開発局、沖縄総合事務局)と事務所(約240)、47都道府県、19政令市、建設業界が日本土木工業協会加盟企業(約140社)と全国建設業協会加盟企業(約2万5000社から1~2%程度を抽出)。9月に調査票の発送・回収を終え、10月に結果の集計・分析・報告を行う。一般市民を対象とした意見公募も9月に実施する予定だ。
 意見募集の項目は、▽総合評価方式の導入効果と課題▽国交省が4月から実施している透明性確保に向けた取り組み▽今後の改善策-の3点。総合評価方式の導入効果については、不良工事の減少や公平性や透明性の担保、技術力を反映した競争の促進、技術力の向上など、課題については、手続きに伴う時間や事務負担、技術提案の審査、評価結果の公表、受注機会の確保などの意見をそれぞれ想定している。
 透明性確保に向けた取り組みでは、技術提案の評価結果の通知や評価結果に関する問い合わせ窓口の設置、地方整備局の作成する総合評価方式の実施方針、入札説明書の記載内容、地方整備局が設置する第三者委員会、工事関連データの提供、情報交換の場の設置などについて意見を求める。今後の改善策に関しては公平な技術審査が行えるようシステム全体を含めた改善策などの提案や要望を募る。

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大阪市は、平成16年度春に「自然や緑、花にふれあい、都市の緑の大切さを実感できる空間」として市役所屋上緑化施設を整備しました。その後、生物調査を、市民ボランティアの協力を得て定期的に実施しており、現在までに鳥類8種、昆虫類235種が確認され、植物をあわせると400種以上の生き物が確認されました。

 このたび市役所本庁舎の屋上緑化施設において観察された植物や昆虫、鳥類などの生態や特徴を紹介するガイドブック「生き物たちのドラマ」発行します。

 地球上には、多種多様な生き物が生息しており、それぞれが複雑に繋がりあって生きています。都市に住む私たちの暮らしも多様な生き物に支えられており、生物の多様性と密接なつながりを持っています。

 このガイドブックを手にとって、市民の皆さんが身近にある緑の大切さや、生き物について関心を持っていただき、生物多様性について考えるきっかけになればと思います。

 ガイドブックの名称

「大阪のみどりが育む 生き物たちのドラマ」  春編、夏編、秋編、冬編(4分冊)

※秋に鶴見緑地版も発行予定です。

 配布方法

・大阪市役所本庁舎 屋上緑化施設ガイドツアー参加者に教材として配布※

その他、生物多様性に関係する催事や環境学習会でも教材として配布します。

・本庁1F市民情報プラザで8月上旬から販売予定(各編100円)

 ※【参考】 屋上緑化施設のガイドツアー

毎月第1,3,5の月曜日 1330分から30分程度(5月から1115日まで)

(参加方法)午後1時30分までに本庁舎P1階エレベータホール横の受付までお集まりください。

20名以上の団体の場合は事前予約が必要です。

(財)大阪市スポーツ・みどり振興協会 みどり推進部、電話06-6575-3872までお申込みください。

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