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 国土交通省は、建設産業の担い手確保に向けた施策を拡充する。教育関係者と専門工事業者の双方から、建設産業の魅力を発信するプロモーターを発掘し、若年入職者の拡大に向けて多様な活動を展開。提案されたモデル事業を検証した上で、より効果的な活動を全国に広げていく考え。技能労働者のスキルを適正に評価するための技能の「見える化」の仕組みづくりにも本格着手し、処遇面など就労環境の改善を後押しする。
             
 国交省は13年度予算の概算要求に、建設産業の担い手確保の推進に向けた関連経費として約1億円を計上した。技能労働者の高齢化と若年就職者の減少が深刻化する建設市場の雇用・就労環境の整備に一段と注力する構えだ。若年層の入職増加策として、新たに「プロモーターを中心とした入職促進のためのネットワーク形成事業」を実施する。工業高校や職業訓練校などの教育機関、専門工事業の関係者の中から、建設産業の魅力を伝えることに特に熱心な教員や、「カリスマ職人」、人的魅力にあふれる企業経営者などを選定。若年入職者の拡大活動のプロモーターと位置付け、人的ネットワークづくりを支援する。
                  
 プロモーターから提案された各種活動の中からより効果的なものをモデル事業として実行し、若年者の入職促進策としての効果を検証する。プロモーターの組織化も進めることで、これまでは個々の立場、一部地域で限定的に行われてきた活動を全国的な取り組みに発展させていく狙いだ。
                
 技能の適正評価では、技能労働者の雇用関係が流動的なことや、能力評価に現場ごとのばらつきがあるといった実態を踏まえ、技能を見える化し、処遇改善につながる仕組みを構築する。保有資格や研修の履歴、工事の経験、社会保険などの加入状況に関する情報を蓄積し、ITを活用した評価のあり方を検討。併せて、雇用や人材育成に関する各種事務手続きが効率的に行えるように仕組みの高度化も模索する。個々の技能労働者と所属する企業など、それぞれが受けるメリットや課題を明確にしながら、新たな評価手法の導入に向けて関係者の合意形成を促す。

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 国土交通省は5日、社会保険未加入企業に対する指導監督に向け、基準の改正手続きに入った。改正点としては、健康保険法や厚生年金保険法などに違反した場合は3日以上の営業停止処分とすることなどが盛り込まれた。11月1日からの適用を予定している。
 改正する基準は「建設業者の不正行為等に対する監督処分の基準について」。健康保険法、厚生年金保険法、雇用保険法を違反した際の処分内容に関する項目を新設する。各法に違反した場合や立入り検査を拒否した場合の処分を定めている。
                   
 法律違反の場合の処分は、違反した企業の役員や使用人が懲役刑となった場合に7日以上の営業停止処分とし、懲役刑以外では3日以上とする。
                    
 また、社会保険の加入指導に従わず未加入の状態を継続する企業に対しては、まず指示処分を実施。さらに従わない場合に3日以上の営業停止処分を課す。
                    
 社会保険未加入企業に対する指導監督は、2011年6月にまとめた『建設産業の再生と発展のための方策2011』でも実施する枠組みが必要と提言されている。基準の改正により、不正行為に対する監督処分を始める。

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全国中小建設業協会(岡本弘会長)は、社会保険未加入対策の取り組み方法などを検討するため、検討会を設置する。18日に第1回会合を開く予定だ。

             
 設置するのは、「社会保険未加入対策検討会」で、全中建にある建設業振興対策、土木、建築、労務資材対策、広報の各委員会から選出した委員で構成する。独自の未加入対策を進める上での課題や取り組み方法、社会保険加入促進計画などを検討する。

               
 社会保険未加入対策は、国土交通省が進めている政策で、建設業従事者の社会保険加入を促進するため、建設業許可・更新時の確認・指導、経営事項審査の厳格化、元請けによる下請け指導などを行政、元請け、下請けといった関係者が一体となって取り組みを進める。学識経験者や各建設業団体、発注者団体、労働者団体、厚生労働省、日本年金機構などが参加する「社会保険未加入対策推進協議会」を設置し、課題や取り組み方針などをまとめており、初会合を5月に開催した。10月に開く第2回会合では、業界団体は各団体の取り組みの基本方針や加入状況、取り組み内容を記載した「社会保険促進計画」を公表することになっている。

                   
 全中建も同協議会に参加しており、促進計画の策定を求められている。

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